Keskkonnaloa eelnõu täpsustaks taotluse kontrolli ja menetlustähtaja peatumist

Mis juhtus?

29. oktoobril 2026 algas EISis keskkonnaseadustiku üldosa ja teiste seaduste eelnõu 26-0952 teine kooskõlastusring. 27. oktoobri normitekst täpsustaks muu hulgas keskkonnaloa taotluse nõuetekohasuse kontrolli, muutmist ja menetlustähtaja arvestamist. Käesolev selgitus keskendub sellele menetlusosale, mitte kõigile eelnõu tasu- ja sektorimuudatustele.

Mida see tähendab ettevõtjale?

Loa andja peaks esmase nõuetekohasuse hindamise tegema 21 päeva jooksul. Puuduste kõrvaldamiseks antav tähtaeg oleks üldjuhul vähemalt 14 päeva; parandatud taotlust hinnataks tavaliselt 14 päeva jooksul, teise asutuse sisendi vajadusel 21 päeva jooksul. Puudused tuleks esitada võimalikult varakult ja koondatult, välja arvatud uute oluliste asjaolude ilmnemisel.

Loa otsustamise tähtaega loetaks taotluse nõuetekohaseks tunnistamisest. Pikendatud menetluses pakutakse otsuse tegemise ülempiiriks 12 kuud, kuid sinna ei arvestataks seaduse alusel peatunud aega. Seetõttu ei oleks see tingimusteta lubadus saada luba aasta jooksul alates esimese faili saatmisest.

Taotluse muutmise võimalikkuse kohta peaks asutus otsustama 14 päeva jooksul muudatuste kirjelduse saamisest. Kaks parandusringi ei annaks automaatset õigust loale: varem nimetatud, sisulist menetlemist takistava puuduse püsimisel võiks taotluse põhjendatud otsusega läbi vaatamata jätta.

Keda see puudutab?

Keskkonnaluba taotlevad või muutvad tootmis-, energia- ja kaevandamisettevõtted ning nende keskkonnakonsultandid ja projektijuhid.

Mida teha nüüd?

Magilexi soovitus on esitada juba alguses üheselt piiritletud tegevus ja terviklik dokumentatsioon ning pidada eraldi arvestust taotluse esitamise, nõuetekohaseks tunnistamise ja peatumiste üle. Ära planeeri investeeringu käivitust ainult eelnõu 12 kuu järgi. Menetluse ajal tegevuse muutmisel kirjelda täpselt, mis muutub ning miks. Need on asjaajamissoovitused; praegu tuleb täita kehtivat menetluskorda.

Olulised kuupäevad

Uus eelnõufail on 27.10.2026; teine kooskõlastusring algas 29.10 ja selle tähtaeg on 05.11.2026. Eelnõu § 7 kavandab kõnealustele keskkonnaloa menetluse muudatustele jõustumist 01.10.2027. Seadust ei ole veel vastu võetud ning see kuupäev ei kehti automaatselt eelnõu kõigile teistele muudatustele.