Pakendieelnõu kavandab aktsiisi lõppu ja audiitorkontrolli 100-tonnist lävendit

Mis juhtus?

Kliimaministeerium saatis 30. oktoobril 2026 teisele kooskõlastusringile pakendiseaduse ja seotud seaduste muutmise eelnõu 26-0806/07. 26. oktoobri tekst kohandab Eesti pakendikorraldust ning kavandab ka pakendiaktsiisi seaduse kehtetuks tunnistamist.

Mida see tähendab ettevõtjale?

Pakendiaktsiisi lõpp on kavandatud 1. juulile 2027. See ei tähendaks pakendite tootjavastutuse või aruandluse lõppemist. Eelnõu säilitab võimaluse kontrollida varasemate perioodide pakendiaktsiisi kohustusi.

Tootja pakendiaruande audiitorkontrolli lävend tõuseks enam kui 100 tonnini aastas ning kontroll oleks piiratud kindlustandev töövõtt. Tootjavastutusorganisatsiooni kontrollikohustusele sama koguselist vabastust ette ei nähta. Lävendimuudatust kavandatakse rakendada alates 2026. aasta kohta esitatud aruandest.

E-kaubanduse pakendite, välja arvatud korduskasutuspakendite jäätmekäitluseks peaks tootja sõlmima kirjaliku lepingu tootjavastutusorganisatsiooniga. Digiplatvorm võiks seda teha tootja kirjaliku volituse alusel, kuid pelgalt platvormi kasutamine ei võtaks tootjalt tema kohustusi ära.

Keda see puudutab?

Pakendatud kauba turule laskjad, e-kaupmehed, tootjavastutusorganisatsioonid ning pakendiarvestust ja maksukohustusi korraldavad ettevõtted.

Mida teha nüüd?

Soovitame koondada ettevõtte aastase pakendimassi ja kontrollida tootjavastutuse lepinguid, sealhulgas platvormi võimaliku volituse ulatust. Hoia alles varasemate perioodide arvestus ja maksudokumendid. Ära lõpeta praegu aktsiisi- või auditikohustuse täitmist eelnõu põhjal; kontrolli lõplikus seaduses iga muudatuse eraldi kohaldamisaega.

Olulised kuupäevad

30.10.2026 — eelnõu teine kooskõlastusring.

01.07.2027 — pakendiaktsiisi seaduse kavandatud kehtetuks tunnistamine. See ei ole automaatselt kõigi pakendimuudatuste jõustumispäev. Audiitorkontrolli lävendile kavandatud 2026. aasta aruande üleminekureegel vajab samuti seaduse vastuvõtmist.