Eelnõu laiendaks ravieesmärgiliste teenuste käibemaksuvabastust

Mis juhtus?

Riigikogu lõpetas 28. oktoobril 2026 käibemaksuseaduse muutmise eelnõu 992 SE teise lugemise ja saatis selle kolmandale lugemisele. Teiseks lugemiseks lisati eraldi maksuvabastus ravieesmärgilistele teenustele. Seadus ei ole veel vastu võetud.

Mida see tähendab ettevõtjale?

Pakutav säte puudutaks teenust, mida osutab asjakohase kõrghariduse või erialase kutsega isik haiguse, vigastuse või mürgistuse ennetamiseks, diagnoosimiseks ja ravimiseks. Eesmärk peab olema inimese vaevuste leevendamine, terviseseisundi halvenemise või haiguse ägenemise ärahoidmine ning tervise taastamine.

Komisjoni seletuskiri selgitab, et kvalifitseeritud spetsialisti ravieesmärgiline teenus võiks olla käibemaksuvaba ka väljaspool tegevusloaga tervishoiuasutust. Maksuvabastust ei saa seega järeldada üksnes teenuse nimest ega laiendada automaatselt kõigile heaolu- või iluteenustele. Maksustamise säte ei anna iseenesest õigust osutada tegevusluba või muud pädevust nõudvat teenust.

992 SE sisaldab ka piiriülese müügi käibemaksureegleid, mille kavandatud rakendumisajad on erinevad. Siinne selgitus keskendub uuele ravieesmärgilise teenuse erandile.

Keda see puudutab?

Ravieesmärgilisi teenuseid osutavad spetsialistid ja ettevõtted ning nende raamatupidajad ja maksunõustajad, eriti juhul, kui teenust osutatakse väljaspool tegevusloaga tervishoiuasutust.

Mida teha nüüd?

Magilexi soovitus on kaardistada teenuse tegelik eesmärk, osutaja kvalifikatsioon ja senine maksustamine. Ära muuda arveid või hinnakirja maksuvabaks üksnes eelnõu põhjal. Kui muudatus jõustub, hinnake eraldi ka maksuvaba käibega seotud sisendkäibemaksu arvestust ja vajadust MTA selgituse järele. Ettevalmistus ei asenda lõpliku seaduse kontrolli.

Olulised kuupäevad

Teine lugemine lõppes 28.10.2026. Komisjoni ettepanek on teha lõpphääletus 11.11.2026; see on menetlusplaan. Ravieesmärgilise teenuse uue erandi kavandatud jõustumine on 1.01.2027. Osa sama eelnõu teisi sätteid on kavandatud 1.07.2028, seega ei ole kogu paketi rakendamine samaaegne.