Tartu ja Pärnu hankekorrad muutuvad 1. novembril

Mis juhtus?

Riigi Teatajas avaldati 23. oktoobril 2026 Tartu uus hankekord ja Pärnu hankekorra muudatused. Mõlema põhilised muudatused jõustuvad 1. novembril. Tegemist on kohalike hankijate töökorraldusega, mitte üle-eestiliste riigihanke piirmäärade muutmisega.

Mida see tähendab ettevõtjale?

Tartu uue korra järgi tuleb seaduse lihthanke piirmäärast allapoole jääv, kuid vähemalt 20 000 eurose eeldatava maksumusega ost üldjuhul korraldada riigihangete registris väikehankena. Summat arvestatakse käibemaksuta. Reegel hõlmab muu hulgas asjade, teenuste ja ehitustööde tellimist; erand on väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse seadusliku aluse olemasolu. Varasem kord nägi nende väiksemate ostude puhul ette pakkumuskutsete küsimise, uus kord toob vastavas summavahemikus registrimenetluse nõude.

Tartu korra ulatuses alla 20 000 euro jääva ostu puhul küsitakse üldjuhul vähemalt kaks pakkumust; alla 10 000 euro võib piirduda ühega. Hallataval asutusel võib seaduse alusel olla ka oma hankekord, mistõttu tuleb kontrollida konkreetset hankijat.

Pärnus tõuseb erand, mis lubab jätta konkureerivad hinnapakkumised küsimata, asjade ja teenuste puhul 2000 eurolt 3000 eurole ning ehitustöödel 5000 eurolt 7000 eurole, käibemaksuta. See on hankija võimalus, mitte tarnija õigus otselepingule; riigihanke üldpõhimõtted jäävad kehtima. Kirjalikku taasesitamist võimaldava lepinguvormi nõude kohalik summapiir tõuseb 10 000 eurolt 20 000 eurole.

Keda see puudutab?

Tartu ja Pärnu linnale ning nende asutustele kaupu, teenuseid või ehitustöid pakkuvad ettevõtjad, samuti nende linnade hankijad ja hankeplaanide koostajad.

Mida teha nüüd?

Magilexi soovitus on Tartus jälgida ka riigihangete registri väikehankeid ning kontrollida pakkumiskutset saades, milline menetlus ja konkreetse asutuse hankekord kohaldub. Pärnu väiksema ostu puhul selgita välja, kas hankija kasutab erandit või küsib siiski võrdlevaid pakkumusi.

Hoia lepingu sisu ja kokkulepped tõendatavad ka väiksema ostu korral. Vorminõude kohaliku summapiiri tõus ei vabasta hankijat muudest kohaldatavatest õigusnormidest. Pärnu hankeplaanide avaldamise uut korda planeeri eraldi 2027. aastaks.

Olulised kuupäevad

Tartu uus hankekord võeti vastu 20. oktoobril ja Pärnu muudatus 15. oktoobril 2026. Mõlemad avaldati 23. oktoobril. Tartu kord ja Pärnu eespool kirjeldatud ostu- ning lepinguvormi muudatused jõustuvad 1. novembril 2026.

Pärnu hankeplaanide ja hankekorra avaldamise muudatused jõustuvad 1. jaanuaril 2027. Siis tuleb iga-aastane hankeplaan avaldada riigihangete registris ja veebilehele lisada selle link; hallatava asutuse plaani kohustus seotakse vähemalt ühe üle lihthanke piirmäära jääva kavandatud hankega. Novembri ja jaanuari muudatusi ei tule omavahel segada.